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邵阳职业技术学院固定资产管理办法
日期:2009-10-30   |   编辑:后勤处    

 第一章  总则

第一条 学院的固定资产是国有资产,是学院进行教学、科研和办公等工作的物质基础和必备条件。为了加强固定资产管理,防止国有资产流失,保障学院各项工作的正常开展,根据有关规定,结合我院实际情况,特制定本办法。

第二条 固定资产是指单位价值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。

第三条 固定资产管理坚持科学规范、责任到人、配置合理、效益优先的原则。

第四条 固定资产管理的主要内容是:固定资产的范围、分类和计价的确定,固定资产的增加、使用和处置;固定资产清查盘点;固定资产账务管理等。

第五条 固定资产管理的主要任务是:完善管理体制,健全规章制度;明确产权关系,落实管理责任;合理配置固定资产;保证固定资产安全、完整。

第二章  固定资产管理体制

第六条 学院对固定资产实行“谁使用、谁保管,统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制

第七条 资产管理部门对全院固定资产实施统一监督管理,其主要职责如下:

(一)  拟订学校固定资产管理实施办法和规章制度;

(二)  参与大型设备和大宗物资购置招标、采购和验收等工作;

(三)  审核办理固定资产增加、调配、处置及对外出租、出借等手续;

(四)  组织学院固定资产的清查和统计工作;

(五)  会同专业设备归口管理部门优化配置固定资产;

(六)  监督、检查固定资产的管理、维护和使用情况;

(七)  对有关单位和个人提出奖惩建议。

(八)  建立固定资产管理信息平台。

第八条 学院固定资产按类目归口管理。归口管理部门的管理范围按国有资产管理办法的有关规定划分,其具体职责如下:

(一)  根据学院有关固定资产管理制度,制定本部门固定资产管理办法;

(二)  组织固定资产购建计划的可行性论证,参与固定资产购建的招标、采购、验收等工作;

(三)  登记固定资产明细账薄;

(四)  组织所属单位进行固定资产的清查、维护和统计工作;

(五)  提出调剂、配置建议并根据批复组织实施;

(六)  根据使用部门申请,组织固定资产报废、报损的技术鉴定,提出处理建议;

(七)  检查、指导固定资产的日常管理工作。

第九条 使用部门负责对其占有、使用的固定资产实施日常管理,要有一名领导分管固定资产管理工作,并配备兼职管理人员,其主要职责是:

(一)  根据学院固定资产管理制度,制定本单位固定资产管理办法;

(二)  建立有关固定资产明细账薄和固定资产使用卡片;

(三)  申报购建计划,参与可行性论证及招标、采购活动,并负责验收;

(四)  保管、维护固定资产;

(五)  提出固定资产处置意见。

(六)   做好固定资产使用情况记录。

第三章  固定资产范围,分类和计价

第十条 学院利用财政投入、上级补助、事业收入、经营收入购置、建设的固定资产,以及通过捐赠、调拨等形式取得的固定资产,都要纳入固定资产管理范围内。

第十一条  按有关规定,根据学院实际情况固定资产划分为十六类:

(一)  土地、房屋、建筑物及附属设施;

(二)  机械动力设备;

(三)  教学仪器设备;

(四)  电子、电器、电脑设备;

(五)  电教设备及软件;

(六)  行政办公设备;

(七)   消防器材;

(八)   图书资料、音响、文件设备;

(九)   标准模型;

(十)   文物及陈列品;

(十一) 交通运输设备;

(十二) 印刷设备;

(十三) 卫生医疗器械;

(十四) 供水、供电专用设备;

(十五) 锅炉、厨具专用设备;

(十六) 课桌、椅、床。

第十二条   学院固定资产计价:

(一)  购入、调入的固定资产,按照实际支付的价款以及为使固定资产达到预期工作状态所支付的包装费、运杂费、安装费及附加费等计价;

(二)  自行建造的设备及竣工的房屋及构建物,按照建造所用全部相关支出计价;

(三)  在原有固定资产基础上进行改建、扩建和增建的固定资产,应按改建、扩建和增建所发生的支出,减去改建、扩建和增建过程中的变价收入后的净增加值,增计固定资产原价;

(四)  已经投入使用但尚未办理移交手续的固定资产,可先按暂估价价值计价,待核定实际价值后再进行调整;

(五)  购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值。

第四章  固定资产的增加

第十三条  学院根据自身发展规划和经费预算,在充分论证的基础上,研究编制年度购建计划,结合学院实际情况确定审批权限和程序,杜绝重复、盲目购建。购建固定资产由主管部门统一组织。

第十四条   固定资产购建完成后,资产管理部门应会同归口管理单位、使用单位,按照有关专业标准、合同条款进行现场勘验、测试和清点。专业设备技术含量高的,应邀专业技术人员参入验收。验收不合格,不得办理结算手续,不得交付使用,并按合同条款及时向有关负责人提出退货或索赔。验收合格后,财务处凭资产管理部门、归口单位、使用单位的验收凭证和领导的签字方能付款,同时各部门入固定资产帐。

第五章  固定资产的使用和维护

第十五条   建立健全固定资产保管和维护制度。本着谁使用、谁保管的原则各使用单位应落实安全防护措施,做好防火、防盗、防暴、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。

第十六条   对固定资产的检修工作应做到及时、经常,防止事故放生,确保使用安全。

第十七条   学院固定资产一般不得对外出租、出借,确需出租、出借的,应由借出单位提出申请,归口管理部门审核,明确责任人后,经资产管理部门备案,主管院领导同意后方可执行。收回出租、出借的固定资产时,应认真勘验,确认无损坏,各部门签字后资产管理部门方可消案。

第十八条   固定资产使用人员调离学校或退休,须交清所有固定资产。

第十九条   机构调整时,由资产管理部门会同归口管理部门组织有关单位进行财产清查,并重新调整帐目。

第二十条   学院建立固定资产清查制度。每年末(学年末)由使用单位、归口管理部门,进行一次清查盘点,并将帐目报资产管理部门。资产管理部门根据工作需要不定期地进行全面或局部清查,确保帐、物相符。

第六章  固定资产账务管理

第二十一条  学院按以下要求设置固定资产账薄:

(一)  财务处设置、登记固定资产总帐和分类账薄;

(二)  资产管理部门设置固定资产分类、分单位明细账薄;

(三)  使用部门设置责任到人的分类明细账薄。

第二十二条  固定资产增加、处置,由使用部门如实填写相关凭单,经使用部门、归口管理部门、资产管理部门有关人员签章,作为记账依据,分别登入有关账薄。各种账薄和凭单应妥善保管,不得随意涂改。

第七章  固定资产的调配

学院固定资产原则上根据教学需要定位后不作变动,部门确实有变动需要的,应由使用部门提出申请,归口管理部门审核、院领导批准,资产管理部门备案后方可执行。同时,资产管理部门、归口管理部门、使用部门做出相应调帐。

第八章  固定资产的处置

依据学院固定资产的报损、报废、报窃、捐赠、处置等管理办法执行。

  第二十三条  本办法解释权归院后勤处。

第二十四条 本办法从2009111日起执行。

                              

00九年十月二十日

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