最近到基层调研，谈到一些干部不作为现象时，有同志讲：“许多官员不是天生不作为的，有的在敢于作为中碰了‘钉子’、遇到了‘小人’，没有人为他撑撑腰、打打气，时间一长，自然就泄气了。这能怪他们吗？”这位同志所说的情况不是个案。有的人“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，原有的干劲就像霜打的茄子——蔫了。

对于这些干部来说，首先有一个正确面对的问题。在受到打击报复、诽谤诬陷后，不仅没有人站出来说句公道话，还看到加害者照样逍遥自在，甚至“不要脸的比要脸的活得还好”，这固然令自己一时寒心、想不通，但不能有“学乖了”“看透了”的适应，而是应有“明知山有虎，偏向虎山行”的坚持。同时，组织上也有一个敢于作为的问题，对他们光说一个“正确对待”是不够的。如果不站出来为他们撑腰，客观上就会产生一种对作为者不公、对“伪君子”“真小人”纵容的效果，危害可能隐性，却很严重。

从微观层面讲，要对“害群之马”及时亮剑。有的人平时赖在“官位”上尸位素餐，工作上不愿挑担子也挑不起担子，但搬弄是非却是高手，每当看到别人做出了业绩，或者感到那些能干会干的同事抢了他的风头时，便妒意顿起，使出各种下三烂招数。对此，纪检部门应当树立“查处腐败分子是政绩，保护干部干事创业的积极性也是政绩”的思想观念，不回避、不躲闪，立场分明，与不良风气作斗争，保护好干部的积极性。具体来说，对因工作敢于作为、触动他人利益而引起信访举报的，要及时核实情况、回应社会关切，为干部澄清事实；对因工作坚持原则、敢于作为而遭到错告、诬告、诽谤的，要依纪依法追究相关诬告者的责任，该训诫的要训诫，该挪位的要挪位，该查办的要查办。

从中观层面讲，要完善激励敢于作为的选人用人机制。用一贤人则群贤毕至。从一定角度上讲，选敢于作为的人、用敢于担当的人，既是成全事业的发动机，也是扶正祛邪的风向标。选拔重用那些在重大是非面前敢于坚持真理的人、在困难矛盾面前敢于担当负责的人、解决问题有思路有办法的人、开拓局面卓有成效的人，才会让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部热情与潜力得到迸发，让那些成事不足、败事有余的人受到警醒直至遁迹。同时，对敢于作为的干部在工作过程中凸显出的个性也要予以包容，甚至欣赏，选用干部既要讲求原则，又要尊重个性，不能用一个刻板模子选干部、看干部。

从宏观层面讲，要积极营造敢于作为的从政环境。敢于作为的干部，有时为了做成事、做好事，心无旁骛，充满激情，处事可能不那么周全，也不可能适合每个人的“胃口”。这个时候，支持、保护敢于作为的干部，是各级党组织应有的责任担当，要在理念上做到“三个区分”：把敢于向歪风邪气“发火”与刚愎自用、高高在上的骄横作风区分开来；把工作上的“高调”与追名逐利、捞取晋升的政治资本区分开来；把凝成干事创业的“合力”与搞团团伙伙区分开来。既用党的纪律约束干部，又用党的政策保护干部，为他们撑腰鼓劲，敢于作为就会成为各级干部的自觉追求，最终蔚然成风。

    《人民日报》（2016年04月21日 04版）